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山東星瀚材料股份有限公司 突發環境事件應急預案信息公示

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山東星瀚材料股份有限公司 突發環境事件應急預案信息公示

作者:
來源:
山東星瀚材料股份有限公司
2018/12/28
評論:

山東星瀚材料股份有限公司

 

突發環境事件應急預案

 

 

 

 

 

 

 

 

                                 發  人:張銀峰

 

                                 批準日期:    2016年12月1日

 

                                 執行日期:    2016年12月1日

 

 

 

 

  山東星瀚材料股份有限公司

                                                  編制日期:201612

 

 

 

突發環境事件應急預案批準頁

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

編制:(人員簽名)                             

 

評估:(人員簽名)                             

              

                     復核:(人員簽名)                                              

 

                     批準:(人員簽名)                                              

 

 

 

 

突發環境事件應急預案發布令

 

為貫徹《中華人民共和國突發事件應對法》及其它國家法律、法規及有關文件的要求,有效防范應對突發環境事件,保護人員生命安全,減少單位財產損失,減少突發事件對環境的影響,公司編制了《山東星瀚材料股份有限公司突發環境事件應急預案》。該預案是本單位實施應急救援的規范性文件,用于指導本單位針對突發環境事件的應急救援行動。

本突發環境事件應急預案,于201612  1日批準發布,

2016 121日正式實施。本單位內所有部門均應嚴格遵守執行。

 

 

 

                           山東星瀚材料股份有限公司

                                                               主要負責人: 張銀峰

                                                                                         2016 12  1

 

編制說明

1 編制過程概述

 

預案編制嚴格參照《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》(環發[2010]113號)及《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》的規定進行,其編制程序見圖1-1。

2 編制內容

本預案的編制內容共分為以下幾個部分:總則、企業基本情況介紹、環境風險源與環境風險評價、應急指揮體系及職責、預防與預警機制、應急處置、后期處置、應急保障、監督管理、附則和附件與附圖。

本廠應急預案體系見圖1-2。









 

1-2  應急預案體系圖

通過編制突發環境事件應急預案,建立健全突發環境事件應急機制,針對可能的突發環境事件,能夠迅速、有序、高效地開展現場環境應急處理、處置,保障公眾的生命健康和財產安全,維護環境安全和社會穩定。

山東星瀚材料股份有限公司二期廠區年產60萬噸冷軋板、32萬噸熱鍍鋅鋼板、32萬噸熱鍍鋁鋅硅鋼板、45萬噸熱鍍鋁鋅硅鋼板、30萬噸彩涂鋼板生產線項目,根據《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T 169-2004),確定廠區涉及的有毒有害物質主要有鹽酸、氫氣、煤氣。

應急預案中對生產過程中所涉及的物質風險識別和生產設施風險識別,并根據分級提出預防及處理事故的措施,定期開展風險識別、完善風險防范措施、確保應急物資供給保障。發生環境污染事件時,調用一切可用資源,采取必要措施,最大限度地減少環境污染事件造成的人員傷亡和環境破壞。

3征求意見及采納情況說明

3.1征求意見情況

本應急預案在編制期間,充分征求了周邊村民意見,2016年1217日組織有關專家和冠縣環保局領導對應急預案進行了評審,并廣泛征求了專家和領導的意見。

3.2預案修改、采納情況

根據評估小組對《山東星瀚材料股份有限公司突發環境事件應急預案》提出的修改意見,預案修改如下:

1、進一步按照規范調整應急預案的層次結構和內容格式。

2、完善并引用最新的法律法規。

3、按照環保部《企業突發環境事件風險評估指南》(試行)環辦[2014]34號文要求,進一步完善環境風險評估報告,核實環境風險等級。

4、根據企業使用的化學品特點,完善應急監測方案。

5、補充完善與其他組織或單位簽訂的應急救援協議。

6、按照環辦[2014]34號文要求,進一步排查企業現有環境風險防控與應急措施,找出差距和問題,完善需要整改的短期、中期和長期的計劃內容。

7、進一步完善環境應急資源調查報告。

8、補充突發環境事件專項應急預案和現場處置方案。

9、完善現有應急防范措施。

 

   錄

1 總則3

1.1 編制目的3

1.2 編制依據3

1.3 適用范圍4

1.4 應急預案體系5

1.5工作原則5

2 基本情況7

2.1企業基本情況介紹7

2.2生產工藝簡介9

2.3 環境風險源基本情況32

3 環境風險源與環境風險評價33

3.1 風險等級確定33

3.2 環境風險源分析34

3.3 環境風險影響分析35

4 組織指揮體系及職責35

4.1 組織體系35

4.2 指揮機構及職責35

4.3 現場指揮機構與職責37

5 預防與預警機制40

5.1 環境風險源監控40

5.2 預防措施40

5.3 預警及措施43

5.4 預警發布、調整與解除45

6 應急處置46

6.1 應急響應46

6.2 應急措施 48

6.3 搶險、救援及控制措施53

6.4 應急監測57

6.5 應急終止58

6.6信息報告與發布58

7 后期處置61

7.1 善后處置與恢復重建61

7.2 調查與評估62

8 應急保障64

8.1 應急隊伍保障64

8.2 資金保障64

8.3 通訊與信息保障64

8.4 應急物資儲備保障65

8.5 其它保障65

9 監督管理67

9.1 培訓與演練67

9.2 獎勵與責任追究69

10 附則70

10.1 術語和定義70

10.2 制定與修訂71

10.3 應急預案實施71

11 附件與附圖72

附件1:公司涉及化學品理化性質表73

附件2:應急監測方案76

3危險廢物管理制度79

4應急演練及圖片80

5危廢處置協議82

6污水接納處理協議85

7危險廢物轉移聯單87

1公司地理位置圖88

2公司周圍地表水系圖89

3公司周圍敏感目標圖90

4廠區平面布置圖91

5公司周邊道路交通圖92

6公司應急疏散示意圖93

1 總則

1.1 編制目的 

1)通過編制突發環境事件應急預案,建立健全突發環境事件應急機制,針對可能的突發環境事件,能夠迅速、有序、高效地開展現場環境應急處理、處置,保障公眾的生命健康和財產安全,維護環境安全和社會穩定。

2)能夠使企業充分意識到采取應急措施的意義和重要性。提高企業預防突發環境事件的反應、應急能力,隨時做好應急準備。

3)能夠促進企業規范化管理,提高企業應急能力,采取最佳事故救護措施,最大限度地減少人員和財產損失,將事故危害降到最低。

1.2 編制依據 

1)《中華人民共和國環境保護法》(中華人民共和國主席令第9號);

2)《中華人民共和國大氣污染防治法》(中華人民共和國主席令第32號 );

3)《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第87號);

4)《中華人民共和國固體廢物污染防治法》(人民共和國主席令第31號);

5)《中華人民共和國突發事件應對法》(中華人民共和國主席令第69號);

6)《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令 第13號);

    (7)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號);

8)《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號);

9)《飲用水水源保護區污染防治管理規定》(環管字[1989]第201號);

10《職業性接觸毒物危害程度分級》(GB5044-2010);

11)《工業場所有害因素職業接觸限值—化學有害因素》(GBZ2.12007);

12《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996);

13)《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001);

14)《危險化學品目錄2015年版);

15)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009);

16《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(安全監管總局令第41號);

17《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》(安全監管總局令第45號);

18)《關于加強環境應急管理工作的意見》(環發[2009]130號);

19《突發環境事件應急管理辦法(環境保護部令 第34號);

20)《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環發[2012]77號);

21)《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》(環發[2012]98號);

22)《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環發[2015]4號);

23)《突發環境事件信息報告辦法》環境保護部令第17號;

24《國家突發環境事件應急預案》(國辦函〔2014〕119號)2014.12.29;

25)《突發環境事件應急監測技術規范》(HJ589-2010);

26《企業突發環境事件風險評估指南試行》(環201434號);

27)重金屬污染企業突發環境事件應急預案編制指南

28)《山東省固定源大氣顆粒物綜合排放標準》(DB37/1996-2011);

29)《山東省突發事件應急預案管理辦法》(魯政辦發〔2014〕15);

30)《山東省突發事件應對條例》(省人大常委會公告第120號,2012.5.31);

31)《山東省突發環境事件應急預案評估導則》;

32山東省環境保護廳關于印發《山東省環境保護廳突發環境事件應急預案》的通知(魯環發〔2012〕85號);

33)山東省環保廳《關于構建全省環境安全防控體系的實施意見》(魯環發[2009]80號);

34)《聊城市飲用水水源保護區污染防治管理辦法》( 聊政發[2007]22號);

35《聊城市突發事件總體應急預案》2012.5.16;

36)《聊城市環境保護局突發環境事件應急預案。

37)山東省環境保護廳《關于聊城市飲用水水源保護區劃定方案的復函》(魯環發〔2012〕31號);

38)鋼鐵工業污染防治技術政策公告2013年第31

1.3 適用范圍 

本預案適用于山東星瀚材料股份有限公司二期廠區發生環境緊急事件時,能通過本預案的實施來控制、減小和降低事故帶來的損失和影響,以保障公司員工以及周圍公眾的健康和安全,致力保護周圍大氣和水環境。

本預案含有相關的應急程序、守則及指引,是公司各級員工應對日常緊急與突發意外環境事件的行動指南。

1.4 應急預案體系

山東星瀚材料股份有限公司突發環境事件應急預案為綜合應急預案,本預案體系基本能夠覆蓋本公司可能發生的突發環境事故類型,針對廠內產生的較大、一般環境污染或事故對環境造成的次生污染,立即展開環境應急救援。

業應加強與應急預案相關部門的協調與溝通,確保上下級應急預案之間和同一層面應急預案之間的銜接協調,增強應急預案體系的協調性。下級應急預案與上一級應急預案相互抵觸、不銜接的,由上一級應急預案制定單位負責協調修訂;必要時,由上一級人民政府負責協調修訂。和周邊企業建立良好的應急互助關系,在重大事故發生后,相互支援。

1.5工作原則

1)堅持以人為本,預防為主。加強對突發環境事件風險源的監測、監控并實施監督管理,建立突發環境事件風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高突發環境事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發環境事件的發生,消除或減輕突發環境事件造成的中長期影響,最大程度地保護人民群眾生命財產安全。

2)堅持統一領導,分類管理,分級響應的原則。接受政府環保部門的指導,使企業突發環境事件應急系統成為區域應急系統的有機組成部分。實行廠區統一領導指揮,企業各部門積極參與和具體負責,以加強企業各個部門之間的協同合作,提高快速反應能力。

3)堅持以企業為主,先期處置的原則。當企業發生突發環境事件時,企業在及時上報情況的同時,迅速采取措施,在第一時間對突發環境事件進行先期處置,控制事態、減輕后果。

4)堅持平戰結合,專兼結合,充分利用現有資源的原則。積極做好應對突發性環境污染事故的思想準備,物資準備,技術準備,工作準備,加強培訓演習,應急工作應常備不懈,為本企業和其它企業及社會提供服務,做到應急快速有效。

5部門聯動,社會動員。建立和完善部門聯動機制。有關部門在接到突發事件報告后,如果判斷可能引發突發環境事件,要及時通報環保部門;充分發揮部門專業優勢,共同應對突發環境事件;實行信息公開,建立社會應急動員機制,充實救援隊伍,提高公眾自救、互救能力。

2 基本情況 

2.1企業基本情況介紹

2.1.1項目概況

山東星瀚材料股份有限公司成立于2006年3月,注冊資金1.5億元,占地面積300余畝,員工1200余人,固定資產30億元,年產值60億元,是一家集冷軋板、熱鍍鋅板、熱鍍鋁鋅硅鋼板、彩涂板、瓦楞板的研發、生產、國際貿易于一體的新型現代化民營企業。

公司二期廠區為年產60萬噸冷軋板、32萬噸熱鍍鋅鋼板、32萬噸熱鍍鋁鋅硅鋼板、45萬噸熱鍍鋁鋅硅鋼板、30萬噸彩涂鋼板生產線項目,位于冠縣東環路西,冠縣清泉工業園內,占地面積300畝。本項目產品包括冷軋鋼板、熱鍍鋅鋼板、熱鍍鋁鋅硅鋼板。冷軋鋼板可以滿足客戶用于生產鍍鋅、鍍鋅鋁鋅、彩涂基板,尤其是光亮退火帶產品生產;熱鍍鋁鋅鋼板是一種具有很強耐腐蝕性的合金鍍層新型材料,廣泛應用于建材、家電、汽車、環境、機械、船舶等諸多領域;彩涂板是以鍍鋅板為基板,涂以涂料涂層制成的金屬復合材料,主要應用于廣告業、建筑業、家電行業、家具行業及運輸等領域。

二期廠區劃分為生產及倉儲區、公用及輔助工程、辦公生活區等三部分。公用及輔助工程主要設在廠區的北部,生產及倉儲區位于廠區的中部,辦公生活區設在廠區南部。

公用及輔助工程由西向東依次高壓配電站、危廢暫存間、封閉的煤場、煤氣發生爐、保護氣站、輔料倉庫、污水處理站及純水站。

生產及倉儲區由西向東依次布置原料倉庫、酸洗及酸再生車間、冷軋車間、鍍鋅車間、彩涂車間。其中酸洗車間北側為酸再生車間、鍋爐房、酸洗原料堆場;冷軋車間內主要劃分為磨床加工區、冷軋區(設置兩臺950軋機、兩臺1450軋機)、罩式退火爐、拉矯加工區及冷軋成品庫;鍍鋅車間內設置1條鍍鋁鋅硅生產線及1條鍍鋅生產線;彩涂車間內設置兩條彩涂生產線;彩涂生產線東側為成品倉庫。

辦公生活區由西向東依次為停車場、生活區、辦公區。廠區共設置2個出入口,分別位于清泉招商路和東外環路。

公司地理位置見附圖1,廠區平面布置圖見附圖4。

2.1.2項目組成

公司主要由熱鍍鋅車間、彩涂車間、酸洗車間、冷軋車間及配套公用工程、環保工程等組成,具體項目組成見2-1。

2-1建設內容一覽表

項目

名稱

主要建設內容

主體工程

酸洗車間

酸洗生產線1條,設計年酸洗鋼板60萬噸。

酸再生車間

酸再生裝置1套,設計處理廢酸量3.5m3/h。

冷軋車間

21450mm型可逆軋機、2950mm型可逆軋機、罩式退火爐10組。

鍍鋅車間

建成1條熱鍍鋅鋼板生產線,設計年產熱鍍鋅鋼板32萬噸。

建成1條熱鍍鋁鋅硅鋼板生產線,設計年產熱鍍鋁鋅硅鋼板32萬噸。

建成1條熱鍍鋁鋅硅鋼板生產線,設計年產熱鍍鋁鋅硅鋼板45萬噸。

彩涂車間

建成2條彩涂板生產線;設計年產彩涂板30萬噸。

輔助工程

煤氣站

3臺煤氣發生爐(21備),單臺爐產氣量18000m3/h。

制氫氣、制氮氣站

煤氣制氫氣裝置1套,產氫氣量為400m3/h。

空氣制氮氣裝置2套,單套氮氣產量為400m3/h。

公用工程

供電

廠內設置16個變壓器,項目年用電量8000萬度;外部供電依托冠縣清泉工業園電網。

供水

廠內建設脫鹽水站1個,設備處理水量為60m3/h。外部供水依托冠縣清泉工業園供水管網。

供汽

廠內建設鍋爐房1處,燃水煤氣蒸汽鍋爐10t/h為酸洗車間供蒸汽。

辦公生活

建設辦公室、食堂等。

排水

雨污分流,生產廢水經廠區污水處理站處理后排入冠縣污水處理廠處理;生活污水排入冠縣污水處理廠。

貯運工程

原材料

原材料鋼卷堆存于酸洗車間北側,便于酸洗機組利用。

廠區北側設一個封閉的儲煤場。

輔助材料

廠區北側設輔助材料倉庫,存儲鈍化劑、涂料、稀釋劑等。

成品

冷軋、鍍鋅、彩涂車間均設置成品倉儲區。

罐區

酸再生車間設鹽酸儲罐2 11備),單個容積為100m3;5個鹽酸調配罐(41備),單個容積為80m3;6個廢酸罐(51備),單個容積為100m3。

運輸

采用汽車運輸,依托冠縣便利交通條件。

環保工程

廢氣處理

酸洗車間酸霧經酸霧吸收塔處理后由20m高排氣筒排放;

蒸汽鍋爐廢氣由15m高排氣筒排放;

酸再生焙燒煙氣經兩級吸收+水噴淋洗滌塔處理后由30m高排氣筒排放;

酸再生車間鐵粉回收環節會產生含塵廢氣經塑燒板除塵器處理后由30m排氣筒排放;

鍍鋅車間退火爐尾氣由20m高排氣筒排放;

彩涂生產線初涂、精涂、固化等工序產生有機廢氣收集后送焚燒爐處理,由20m高排氣筒排放。

廢水處理

建設200m3/d污水處理站及污水管網,采用預處理+生化處理工藝。

生產廢水經廠內預處理后排入冠縣污水處理廠深度處理;生活污水直接排入市政污水管網。

噪聲防治

對高噪聲設備設在車間內,采取基礎減振、隔聲、消聲、敷設吸聲材料等。

固廢及危廢

氧化鐵粉等一般固廢暫存于暫存間內;危險廢物暫存于廠區西北角危廢暫存處,按照要求做好防滲等措施。

其他

地面硬化及車間、污水處理站防滲措施等;建設事故水池,有效容積約350m3。

 

 

 

2.2生產工藝簡介

2.2.1建設規模及產品方案

  全廠各生產線生產能力及實際產能見表2-2。廠區內物料流向見下圖2-1

2-2全廠各生產裝置產能及產量一覽表

序號

車間名稱

生產裝置設置情況

設計產能

平均產量

產品規格

1

酸洗車間

酸洗生產線1

60t/a

50t/a

 

2

酸再生車間

酸再生裝置1

3.5m3/h

2.8m3/h

 

3

冷軋車間

21450軋機機組

40t/a

50t/a

帶鋼厚度:0.12-1.5mm;帶鋼寬度:700-1300mm

2950軋機機組

20t/a

罩式退火爐10

60t/a

4

熱鍍鋅鋼板

鍍鋁鋅生產線1

32t/a

25t/a

帶鋼厚度:0.12-1.2mm;帶鋼寬度:750-1250mm

鍍鋁鋅硅生產線1

32t/a

25t/a

鍍鋁鋅硅生產線1

45t/a

30t/a

5

彩涂車間

彩涂生產線2

30t/a

25t/a

帶鋼厚度:0.12-1.2mm;帶鋼寬度:750-1250mm